Bush procura aumento ayuda exterior en solicitud presupuestaria 2006
08 febrero 2005
Administración pide atender MCA, SIDA, Medio Oriente
Por Kathryn McConnell
Redactora del Servicio Noticioso desde Washington
Washington -- El presidente Bush solicitó del Congreso la aprobación de 31.800 millones de dólares en gastos para el Departamento de Estado y la ayuda exterior estadounidense para el año fiscal que comienza el primero de octubre de 2005 (FY06), lo que significa un aumento considerable con respecto al financiamiento del año en curso de 27.500 millones de dólares.
El gasto propuesto, anunciado el 7 de febrero, financiaría el desarrollo económico y las iniciativas sobre la salud infantil, así como la ayuda militar y las contribuciones de Estados Unidos a las organizaciones internacionales. Asignaría 18 por ciento por encima del gasto actual de 11.300 millones de dólares para el Departamento de Estado y 14 por ciento más que la suma actual de 16.200 millones de dólares para la ayuda exterior.
La propuesta incluye 3.000 millones de dólares para la Cuenta del Reto del Milenio (MCA), un aumento de 1.500 millones de dólares con respecto a la financiación aprobada por el Congreso para el año fiscal en curso. La MCA, creada hace un año, es un programa del presidente de ayuda suplementaria que recompensa a los países cuyas políticas promueven el crecimiento económico, la inversión en capital humano y el respeto al estado de derecho.
La solicitud de 3.000 millones de dólares para la MCA está por debajo del presupuesto de 5.000 millones de dólares que Bush había previsto para el año fiscal 2006, cuando anunció la creación del programa en 2002. Los países que califican han tomado más tiempo de lo esperado para preparar sólidas propuestas de financiamiento, según el organismo encargado de la MCA, la Corporación del Reto del Milenio (MCC). Ahora la administración espera alcanzar el nivel de 5.000 millones de dólares de este programa para el año fiscal 2007.
Otra esfera en la que se busca aumento en la financiación se relaciona con las actividades de la administración en la lucha contra el VIH/SIDA. En el año fiscal 2006 se le dedicarán 3.200 millones de dólares, según la solicitud del presidente -- un aumento de 2.400 millones de dólares (solicitados o autorizados) en el año fiscal 2004. Además de la ayuda bilateral, Estados Unidos ayuda a frenar la propagación del SIDA por medio de sus contribuciones a organizaciones internacionales como el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), el Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el SIDA (UNAIDS), la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Fondo Mundial para la Lucha contra el SIDA, la tuberculosis y la malaria.
La propuesta presupuestal del presidente para 2006 busca proveer 360 millones de dólares para asistencia económica a Iraq. Esta suma financiaría la ayuda para la provisión de servicios básicos, la recaudación de rentas públicas y el desarrollo de un sistema de mercado libre capaz de participar en la economía mundial. También suministraría 1.100 millones de dólares para los programas de salud, educación, agua limpia, la infraestructura del mercado libre y los programas antidrogas en Afganistán.
El presupuesto solicitado busca incluir fondos para acrecentar las actividades diplomáticas y de asistencia en el Medio Oriente, Africa del Norte y la mayoría de los países musulmanes en el resto del mundo. En particular, propone 120 millones de dólares para la Iniciativa de la Asociación del Medio Oriente (MEPI), piedra angular del enfoque estratégico del presidente para apoyar la reforma económica, política y social en la región.
Según la propuesta de 2006, la Broadcasting Board of Governors (BBG) continuaría la cobertura local y en vivo de noticias para la región más amplia del Medio Oriente a través de transmisiones en árabe, por satélite y desde tierra, de la emisora Sawa y de la estación de televisión al-Hurra.
El financiamiento propuesto para 2006 también apoyaría el establecimiento de bibliotecas y centros de información, denominados Rincones Estadounidenses, en el mundo musulmán. También ampliaría en 21 por ciento la financiación de la diplomacia pública y los intercambios en general, particularmente con el Medio Oriente.
La Fundación Nacional pro Democracia, según el presupuesto propuesto por el presidente, recibiría 80 millones de dólares en 2006, un aumento de 20 millones de dólares sobre el años fiscal en curso, para otorgar subsidios a los grupos que construyan y fortalezcan las instituciones democráticas y promuevan el estado de derecho, los derechos humanos, la preparación para la convivencia y la prensa libre. En total, se suministrarían 115 millones de dólares para apoyar la capacitación y el fortalecimiento de las instituciones que promuevan la libertad y el estado de derecho.
Esta propuesta de presupuesto aumentaría considerablemente los fondos para la nueva Oficina del Departamento de Estado del Coordinador de la Reconstrucción y la Estabilización. Esta oficina fue creada para abordar las condiciones en los países fracasados, decadentes o que se encuentran en el período posterior a conflictos y para echar los cimientos de una paz duradera, el buen gobierno y el desarrollo económico y social. Este presupuesto incluiría 100 millones de dólares para un fondo de reacción a conflictos.
La propuesta también proveería 734,5 millones de dólares para las actividades antidrogas en la región de los Andes en América del Sur y 437 millones de dólares para las operaciones antidrogas en Afganistán.
La solicitud del presupuesto también busca incluir 1.340 millones de dólares en aportaciones al Banco Mundial y otras instituciones multilaterales de desarrollo, incluyendo el apoyo en subsidios para las reformas convenidas en los países más pobres del mundo y 100 millones de dólares para el programa de reducción de la deuda de los países pobres altamente endeudados.
La propuesta del presidente para el presupuesto incluye 322 millones de dólares para los programas de educación básica en todo el mundo en 2006 y 167 millones de dólares para la educación superior y la capacitación.
De acuerdo con los documentos del presupuesto de 2006 Bush se propone reforzar el compromiso de Estados Unidos de ser el proveedor más generoso del mundo de ayuda alimentaria y asistencia humanitaria no alimentaria, incluyendo albergue, atención de la salud, agua y servicios sanitarios. También establecería un aumento en los fondos para los programas mundiales de refugiados y para el reasentamiento en Estados Unidos.
El presidente solicitó 345 millones de dólares para el Cuerpo de Paz, lo que permitiría a esta entidad voluntaria de desarrollo establecer por lo menos dos nuevas misiones en el exterior y mantener su nivel actual de más de 7.700 voluntarios.
La sección del presupuesto solicitado por el presidente para 2006 relacionada con el Departamento de Estado y la asistencia internacional está disponible en: http://www.whitehouse.gov/omb/budget/fy2006/state.html
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Ultima Modificacion: 10.18.2005