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U. S. Food and Drug Administration Center for Food Safety and Applied Nutrition February 2001 |
美國食品藥物管理局 食品安全暨應用營養中心 |
食品安全暨應用營養中心 (簡稱CFSAN) 是 FDA 六個分管不同產品的中心之一， 與全美國範圍內的地區分支一起共同履行 FDA 的宗旨。FDA是一個科學管理機構，負責全美國內銷和進口食品、化妝品、藥物、生物製品、醫療設備和放射性產品的安全。這個機構是歷史最悠久的聯邦機構之一，主要任務在於保護消費者。FDA 的工作與全美國民眾息息相關，並且對每個人的生活產生直接的影響。該機構是世界公認的食品和藥物領導管理機構，許多國家在改善和監控食品安全時，都曾要求 FDA 提供協助。FDA是美國政府的衛生暨社會福利部 (DHHS) 和公共衛生服務處 (PHS) 的行政分支機構。 若需要有關 FDA 和 HHS 的詳細資訊，請至： FDA網站，和 HHS網站。
本中心負責管理銷售於美國各州的 2 ,400 億美元內銷食品、150 億美元進口食品和 150 億美元的化妝品。這樣的管理從產品輸入美國或運至銷售地點時就已開始，範圍遍及大約 50,000 個食品營業所 (包括超過30,000家的美國食品製造商和加工廠，以及 20,000 座以上的食品倉庫) 和 3,500 家化妝品公司。這些數字不包括大約 600,000 家餐廳和公共團體的食品服務單位及 235,000 家超級市場、雜貨店，和其他由州和地方政府機構管理的食品通路商。這些機構都受到 FDA 的指導、適用其標準規範，並且接受 FDA 的其他技術協助，而 FDA 也透過訓練和指導等方式來支援州和地方政府機構，期使 FDA 的計劃更為落實，貫徹對食品營業所和零售商的各項管理工作。
美國食品工業的產值約佔國民生產毛額的 20%，雇用了 1,400 萬名員工，並且提供相關產業 400 萬個額外的工作機會，在經濟上具有舉足輕重的地位。
在 2000 會計年度裏 (1999 年 10 月 1 日到 2000 年 9 月 30 日)，FDA花在食品和化妝品安全業務上的經費超過2.8 億美元。本中心的主要職責包括：
雖然美國的食品供應是全世界最安全的，但隨著食品種類和速食產品的增加，關心公眾健康的人士仍然非常注意美國食品供應的安全性。食品業的複雜性更甚於以往，食品製造商也在食品的生產和包裝上運用了更多的科技。由於美國的食品進口比例日益增加，因此 CFSAN 不但與國際組織 (WHO、FAO、Codex) 合作，而且偶而還會直接和外國政府溝通，以便與出口國就國際標準事務進行協調，並且確保這些國家都能瞭解美國的要求。
食品污染源幾乎和污染物本身的數量和變化一樣多，其來源甚至可追溯至收割前的環境，以及在加工、包裝、運輸和備製過程中造成的污染。茲就 CFSAN 目前負責的部分食品安全業務說明如下：
FDA 的食品和化妝品管理權的法源如下：
有關上述法令的詳細資訊，請至：
FDA 在食品方面的管理職責涵蓋所有內銷和進口食品，但肉類、禽肉及冷凍、乾燥和液態蛋由美國農業部 (也就是美國農業部食品安全檢驗處 [USDA]) 負責管理，酒精飲料 (酒精濃度超過 7％) 和菸草的標示由美國財政部煙酒槍砲管理局 (ATF) 管理，而食品中殺蟲劑殘留物的容忍值和飲用水的安全則由美國環保署 (EPA) 負責管理。
FDA 和這些管理機構及美國商業部的國家海洋漁業署、疾病管理防治中心 (CDC)、美國財政部的海關、聯邦貿易委員會 (FTC)、美國運輸部 (DoT)、消費者產品安全委員會 (CPSC) 和美國司法部 (DoJ) 等其他聯邦機構均保持密切的聯繫。FDA 曾多次與上述機構簽訂協議，明確規範各機構之間的職權。如需有關上述聯邦機構和各州在食品安全方面的詳細職權資訊，請至：
FDA 負責管理州與州之間販賣的食品，而完全由某一州在其境內製造和販賣的食品則由該州自行管理。食品中心人員與各州的農業和衛生部門合作，共同解決食品安全問題和經濟詐欺案件，例如。如需有關州管理機構的詳細資訊，請至：
越來越多的國際組織希望與本中心合作，例如食品暨農業組織 (FAO) 和世界衛生組織 (WHO) 轄下的一個國際食品標準建立組織「食品準則委員會」 (CAC) 和外國政府，都希望本中心能協助建立獲得國際認可的進口食品安全標準、準則和法令。本中心以往在建立標準時，通常都以美國產品作為對象，但隨著近幾年來國際條約簽約次數的日益增加，這種情況已有所改變。現在有越來越多的食品在國際市場上交易流通。如需有關食品準則的詳細資訊，請至：
如需有關 FAO 和 WHO 的詳細資訊，請至： FAO 網站, 和 WHO 食品安全計劃。
雖然 CFSAN 的任務在於保護和促進民眾的健康，但這仍然需要其他機構或相關人員的配合才能有所成效。雖然學術界、健康食品供應商、其他政府機構、受法令規範的業界，以及消費者本身一直在扮演著自己的角色，但今日社會的需求和複雜性更加突顯了這樣的角色配合關係。協作、聯盟、合作或夥伴關係對本中心來說已不陌生。本中心正積極進行具有前瞻性的合作計劃，例如與馬里蘭大學共同成立的食品安全暨應用營養聯合研究所 (JIFSAN)，以及與伊利諾科技研究所共同成立的國家食品安全暨科技中心 (NCFST)。這個中心是在產官學界共同努力下成立的機構，旨在提供重要資訊，使食品的管理更具成效，進而確保食品的安全。如需有關 JIFSAN 和 NCFST 的詳細資訊，請至：JIFSAN 網站 和 NCFST 網站。
此外，與各州有關檢查措施的正式協定亦強化了本中心執行公共衛生任務的能力。
有關 CFSAN 關於化妝品的職責與活動的詳細資訊
本中心員工人數超過 800 名，包括秘書和其他後勤人員，以及化學家、微生物學家、毒物學家、食品科技專家、病理學家、分子生物學家、藥理學家、營養學家、傳染病學家、數學家和公共衛生學家等具有高度專業素養的專家。
本中心的其他部門除了提供消費者、國內外業界和其他外部團體有關現場規劃、機關行政業務、科學分析與支援的服務外，還針對重大食品議題提供政策擬訂、規劃和處理等服務。本中心的大部份員工都在位於華盛頓特區的總部工作，但自 2001 年的秋季開始，大部份的總部員工將調至馬里蘭大學學院園分校 (College Park) 的新辦公室上班。本中心在馬里蘭州的勞瑞爾 (Laurel) 和阿拉巴馬州的多芬島(Dauphin Island) 設有研究機構，其他單位還包括位於馬里蘭大學學院園分校的 JIFSAN 和伊利諾州芝加哥附近的 NCFST。
如需有關 CFSAN 的詳細資訊，請至：CFSAN 網站。
Last updated by ear/dav 2005-JAN-24