ÿWPC: ûÿ2þ ZB œ0X¦ÿÿHP LaserJet IIIHPPCL5AXNô\  PXPÐЫXNô\  PXP(ÖÃ9 Z ‹6Times New Roman RegularX¼[ô\  P¼P(ÖÃ9 Z ‹6Times New Roman Regular¼ûÿ2083|xFebruary 1997 Dear Addressee: ÁÁRecent data that have become available to the U.S. Environmental Protection Agency (EPA) indicate that many, if not most, alternative fuel conversion kits may be causing the vehicles upon which they have been installed to exceed applicable federal emission standards. On February 21, 1997, EPA is holding a public meeting with interested parties to discuss these data, the status of current environmental laws pertaining to alternative fuel conversions, and the possible need to modify EPAÀÀs policies and take other actions to address this problem. ÁÁSection 203(a) of the Clean Air Act (Act) prohibits the removal or rendering inoperative of any emission control device or element of design installed on any motor vehicle or engine under Title II of the Act, or the causing thereof. EPAÀÀs Office of Enforcement and Compliance Assurance is responsible for enforcing this provision of the Act. EPAÀÀs Mobile Source Enforcement Memorandum 1A (Memo 1A) provides guidance to persons who perform normal repair and maintenance or undertake other modifications or alterations from the certified configuration, as well as manufacturers who produce aftermarket parts on how they can avoid liability under the tampering prohibition of the Act. ÁÁUnder Memo 1A and subsequent policy interpretations issued by EPA, manufacturers of alternative fuel conversion equipment may certify their equipment using CaliforniaÀÀs alternative fuel retrofit system certification procedures. Once certified by California, manufacturers may sell and install their equipment in California without incurring liability under the federal tampering and defeat device laws. To date, California certification using the states À ÀoldÀÀ (pre©1994) procedures has been the predominant means used by conversion equipment manufacturers to comply with the Act. Additionally, to date EPA has accepted California certification as a basis for selling and installing such equipment in 50 states without incurring liability. ÁÁIn the Spring of 1996, the U.S. Department of Energy made data available to the general public from a testing program conducted by the National Renewable Energy Laboratory (NREL). The purpose of this test program was to determine the emission levels of several federal fleet vehicles that had been recently converted to alternative fuel operation, either CNG or propane, using California©certified equipment. The results of the test program indicated that the majority of the vehicles tested showed a substantial increase in emissions of at least one of the criteria pollutants after conversion. Additional data reviewed by EPA from the California Air Resources Board and other sources confirmed substantial increases in emissions from vehicles converted to run on alternative fuels. As a result, EPA has significant concerns regarding the effectiveness of the testing and the basis upon which many conversion equipment manufacturers, installers and others have relied to demonstrate the emissions performance of such equipments. We are, therefore, currently reconsidering whether the old California©certified conversion procedures are sufficient to ensure that vehicles with such equipment will meet applicable emission standards for their useful life and what other steps are necessary to address this problem both prospectively, and for previously converted vehicles.Œ™ÁÁWe have scheduled a public meeting on February 21, 1997, in Washington, D.C. at Waterside Mall, 401 M St. SW, Washington Information Center, North Conference Room 3, to discuss this matter more fully with all interested parties. The meeting starts at 10:00 and is expected to take up most of the day. We invite your participation and request that any interested parties bring whatever data that may be available on this subject which would enhance understanding of this and related issues. We ask that all materials that you would like to be considered by EPA be submitted prior to the meeting. Enclosed is a draft agenda for the meeting. Please contact either Richard Ackerman or Bruce Fergusson of my staff at (202) 564©2255 if you plan to attend and/or wish to submit materials for consideration. We look forward to your participation in this dialogue. ÁÁÁ` ` ÁÁ¸ ¸ ÁÁÁ ÐÐSincerely, ÐÐ ÁÁÁ` ` ÁÁ¸ ¸ ÁÁÁÁhh#ÁBruce C. Buckheit, Director ÁÁÁ` ` ÁÁ¸ ¸ ÁÁÁÁhh#ÁAir Enforcement Division Enclosure cc:ÁÁBob VanHeuvelen, OECA ÁÁMargo Oge, OAR Áà"ì&Áà à AGENDAÄ Äƒ Áà˜ì!Áà ÃAlternative Fuels Meetingƒ Áàâì$ÁFebruary 21, 1997ƒ Ä Ä 1ÁÁIntroduction:Á¸ ¸ ÁRich Ackerman©EPA 2ÁÁMemo 1A/EPA Certification Program: Bruce Fergussson/Cliff Tyree©EPA 3ÁÁStates Programs: Rose Castro©CARB, Colorado,Texas ? 4ÁÁFederal Fleet Requirements/Executive Order: ÁÁÁ` ` ÁDavid Rogers©DOE ÁÁÁ` ` ÁMarc McConahy©DFSC 5ÁÁEmission Data Summary: Cliff Tyree©EPA Á-ÁÁpp2Á 6ÁÁAdditional Data 7ÁÁEPA Policy Options 8ÁÁRetrofit Options 9ÁÁComments/Discussion 10ÁÁConclusions/Additional Actions EPA Homepage:Á¸ ¸ ÁÀ Àhttp://www.epa.gov/OMSWWW/ÀÀ EPA Contacts:Á¸ ¸ ÁRich Ackerman © OECA © (202) 564©2255 ÁÁÁ` ` ÁÁ¸ ¸ ÁBruce Fergusson © OECA © (202) 564©2255 ÁÁÁ` ` ÁÁ¸ ¸ ÁCliff Tyree © OMS© (313) 668©4310 Á  <Á Ð °°HH ÐÑ#¼[ô\  P¼P#ÑÐ È ÐÁࢠìÁà ÃEPA ALTERNATIVE FUELS MEETINGƒ Áà®ì!ÁÁàìì*ÁFEBRUARY 21, 1997Ä Äƒ Ò9dddd d–d@dddd d–d@9ÒÒ ^ °DDT,`  Ü' °DDT,`  Ü' ^ ÒÜPˆ-   -Pˆ-   -ÜÜÜ Ã Ã NAMEÄ ÄÜÜà à ORGANIZATIONÄ Ä ÜÜà à PHONE #Ä ÄÜÜà à FAX #Ä ÄÜPˆPˆÜÜÜRichard Ackerman ÜÜEPA © OECAÜÜ(202) 564©1301 ÜÜ(202) 564©0069ÜPˆ Pˆ ÜÜÜBruce FergussonÜÜEPA©OECAÜÜ(202) 564©1261ÜÜ(202) 564©0069ÜPˆ Pˆ ÜÜÜClifford TyreeÜÜEPA © OMSÜÜ(313) 668©4310ÜÜ(313) 741©7869ÜPˆ Pˆ ÜÜÜRose CastroÜÜCARBÜÜ(818) 575©6848ÜÜ(818) 575©6685ÜPˆ Pˆ ÜÜÜDavid RogersÜÜU.S. DOE/OTTÜÜ(202) 586©7182ÜÜ(202) 586©1610ÜPˆ Pˆ ÜÜÜRon CassellÜÜPro Energy Corp.ÜÜ(908) 747©3795ÜÜ(908) 219©0161ÜPˆ Pˆ ÜÜÜClem DrummondÜÜBrooklyn UnionÜÜ(718) 403©2768ÜÜ(718) 625©3569ÜPˆ Pˆ ÜÜÜSandro PaternoÜÜSan Marino EngineeringÜÜ(201) 279©7569ÜÜ(201) 279©7846ÜPˆ Pˆ ÜÜÜMarc McConahyÜÜDefense Fuel Supply Center ÜÜ(703) 767©8500ÜÜ(703) 767©8506ÜPˆ Pˆ ÜÜÜGil SperlingÜÜNGVC Andrews & KurthÜÜ(202) 662©3056ÜÜ(202) 662©2739ÜPˆ Pˆ ÜÜÜSean TurnerÜÜNGVCÜÜ(703) 527©1702ÜÜ(703) 527©3025ÜPˆ Pˆ ÜÜÜKaren SzaboÜÜIMPCOÜÜ(562) 860©6666 ÜÜ(562) 860©5216ÜPˆ    Pˆ    ÜÜÜTom HendersonÜÜTexas General Land OfficeÜÜ(512) 463©9989ÜÜ(512) 475©1558ÜÜÁàìì*Áƒ à à ÁࢠìÁEPA ALTERNATIVE FUELS MEETINGƒ Áà®ì!ÁÁàìì*ÁFEBRUARY 21, 1997Ä Äƒ Ò ^ °DDT,`  Ü' °DDT,`  Ü' ^ ÒÜPˆ-   -Pˆ-   -ÜÜÜ Ã Ã NAMEÄ ÄÜÜà à ORGANIZATIONÄ Ä ÜÜà à PHONE #Ä ÄÜÜà à FAX #Ä ÄÜPˆPˆÜÜÜAlex Lawson ÜÜGFI Control SystemsÜÜ(519) 526©4270ÜÜ(519) 576©6542ÜPˆ Pˆ ÜÜÜDavid A. ByermanÜÜGrtr. Phila. Clean CitiesÜÜ(610) 408©8791ÜÜ(610) 408©0131ÜPˆ Pˆ ÜÜÜKen KatzÜÜDOE/OTTÜÜ(202) 586©6116ÜÜ(202) 586©1610ÜPˆ Pˆ ÜÜÜJill HamiltonÜÜIRI Representive NatÀÀl Alt Fuel HotlineÜÜ(703) 528©3500ÜÜ(703) 528©1953ÜPˆ Pˆ ÜÜÜKeith KofflerÜÜNew Fuels ReportÜÜ(703) 416©8578ÜÜ(703) 416©8543ÜPˆ Pˆ ÜÜÜTommy FoltzÜÜClean Fuels StrategiesÜÜ(703) 243©3292ÜÜ(703) 243©2930ÜPˆ Pˆ ÜÜÜRonald DuboisÜÜOC IncorporatedÜÜ(703) 813©4134ÜÜ(703) 813©4160ÜPˆ Pˆ ÜÜÜGregory DanaÜÜAssoc. of Int. Auto Mfrs.ÜÜ(703) 525©7788ÜÜ(703) 525©8817ÜPˆ Pˆ ÜÜÜRobert B. TuranÜÜMetropane Inc./ Empire AssociatesÜÜ(718) 720©5198ÜÜ(703) 720©5238ÜPˆ Pˆ ÜÜÜMauryce JohnsonÜÜDOC/O/S, OAOÜÜ(202) 482©6070ÜÜ(202) 501©4697ÜPˆ Pˆ ÜÜÜLuis D. MacDonaldÜÜAuto Flex, Inc. t/a Clean Cities LeasingÜÜ(410) 467©8282ÜÜ(410) 467©8288ÜPˆ    Pˆ    ÜÜÜCharles HoggÜÜU.S. Navy PWC NorfolkÜÜ(804) 445©4885ÜÜÜÜ ŒÁࢠìÁà ÃEPA ALTERNATIVE FUELS MEETINGƒ Áà®ì!ÁÁàìì*ÁFEBRUARY 21, 1997Ä Äƒ Ò ^ °DDT,`  Ü' °DDT,`  Ü' ^ ÒÜPˆ-   -Pˆ-   -ÜÜÜ Ã Ã NAMEÄ ÄÜÜà à ORGANIZATIONÄ Ä ÜÜà à PHONE #Ä ÄÜÜà à FAX #Ä ÄÜPˆPˆÜÜÜEugene White ÜÜU.S. Navy PWC NorfolkÜÜ(804) 757©4886ÜÜÜPˆ Pˆ ÜÜÜE.C. HoelzerÜÜPWC NorfolkÜÜ(804) 445©4885ÜÜÜPˆ Pˆ ÜÜÜPhilip WheelerÜÜDelaware Air QualityÜÜ(302) 139©3106ÜÜÜPˆ Pˆ ÜÜÜTom MendenhallÜÜBachman NGVÜÜ(502) 493©9867ÜÜ(502) 495©9380ÜPˆ Pˆ ÜÜÜBill CalvertÜÜBachman NGVÜÜ(502) 493©9866ÜÜ(502) 495©9380ÜPˆ Pˆ ÜÜÜRick WatersÜÜPWC Wash., Navy ÜÜ(202) 685©1735ÜÜ(202) 433©9524ÜPˆ Pˆ ÜÜÜDavid CookÜÜU.S. Navy/NFESCÜÜ(805) 982©3477ÜÜ(805) 982©4244ÜPˆ Pˆ ÜÜÜRob BlackstoneÜÜGSA Vehicle Policy.ÜÜ(202) 208©7654ÜÜ ÜPˆ Pˆ ÜÜÜRon KeelingÜÜU.S. Navy Facilities. Engineering CommandÜÜ(703) 325©2215ÜÜ(202) 325©5859ÜPˆ Pˆ ÜÜÜCDR Tom GradyÜÜU.S. Navy ÜÜ(703) 614©1313ÜÜ(703) 695©2573 ÜPˆ Pˆ ÜÜÜJeff McCallisterÜÜNaval Facilities Engineering Service CenterÜÜ(805) 982©3491 ÜÜ(805) 982©4244ÜPˆ Pˆ ÜÜÜJerry GroverÜÜU.S. Postal ServiceÜÜ(202) 268©5073ÜÜ(202) 268©6016ÜPˆ    Pˆ    ÜÜÜFrancis ElsenÜÜDOE Energy Info. Admin.ÜÜ(202) 426©1169ÜÜ(202) 426©1308ÜÜŒÁࢠìÁà ÃEPA ALTERNATIVE FUELS MEETINGƒ Áà®ì!ÁÁàìì*ÁFEBRUARY 21, 1997Ä Äƒ Ò ^ °DDT,`  Ü' °DDT,`  Ü' ^ ÒÜPˆ-   -Pˆ-   -ÜÜÜ Ã Ã NAMEÄ ÄÜÜà à ORGANIZATIONÄ Ä ÜÜà à PHONE #Ä ÄÜÜà à FAX #Ä ÄÜPˆPˆÜÜÜLee Slezak ÜÜDOE © Office of Transportation Tech.. ÜÜ(202) 586©2335ÜÜ(202) 586©1610ÜPˆ Pˆ ÜÜÜMike KalcheffÜÜG&M Svc. Ctr., Inc.ÜÜ(703) 550©1467 ÜÜ(703) 550©1467ÜPˆ Pˆ ÜÜÜKarl WeissÜÜDOD © Environmental SecurityÜÜ(703) 604©1846ÜÜ(703) 607©3124ÜPˆ Pˆ ÜÜÜDenise LenarÜÜGSA Fleet Mgt.ÜÜ(703) 308©1457ÜÜ(703) 305©7158ÜPˆ Pˆ ÜÜÜLarry FrisbeeÜÜGSA Fleet Mgt.ÜÜ(703) 305©6837ÜÜ(703) 305©7158ÜPˆ Pˆ ÜÜÜJoe MarinoÜÜChampagne Alt. Fuels ÜÜ(215) 361©1304ÜÜ(215) 361©1308ÜPˆ Pˆ ÜÜÜMark SchultzÜÜMSI©AFVÜÜ(512) 388©1896ÜÜSAMEÜPˆ Pˆ ÜÜÜMaurice PinelÜÜCXA Fuel SystemsÜÜ(908) 271©9440ÜÜ(908) 271©9442ÜPˆ Pˆ ÜÜÜPeter DiBernardiÜÜLPC of N.Y. Inc. Vehicle Emission & Cert.ÜÜ(516) 588©8288ÜÜ(516) 588©9669ÜPˆ Pˆ ÜÜÜDione BowldingÜÜEPA ÜÜ(202) 260©2088ÜÜ(202) 260©3676ÜPˆ Pˆ ÜÜÜArthur SweetÜÜGoromotive Industries NatÀÀl Small Business ÜÜ(818) 757©7072ÜÜ(818) 757©0988ÜPˆ Pˆ ÜÜÜDale McKinnonÜÜMECAÜÜ(202) 296©4797ÜÜ(202) 331©1388ÜPˆ    Pˆ    ÜÜÜRich BechtoldÜÜEA Engineering ÜÜ(301) 565©4216ÜÜ(301) 587©4752ÜÜ ÁࢠìÁà ÃEPA ALTERNATIVE FUELS MEETINGƒ Áà®ì!ÁÁàìì*ÁFEBRUARY 21, 1997Ä Äƒ Ò ^ °DDT,`  Ü' °DDT,`  Ü' ^ ÒÜPˆ-   -Pˆ-   -ÜÜÜ Ã Ã NAMEÄ ÄÜÜà à ORGANIZATIONÄ Ä ÜÜà à PHONE #Ä ÄÜÜà à FAX #Ä ÄÜPˆPˆÜÜÜSteve Albrink ÜÜEPA, OMS, VPCDÜÜ(202) 233©9003ÜÜ(202) 233©9596ÜPˆ Pˆ ÜÜÜPeter Lissiuk ÜÜEnvironmental R&D Corp.ÜÜ(301) 607©4416ÜÜ(301) 874©3730ÜPˆ Pˆ ÜÜÜBill CaseyÜÜAmerican EcoFuelÜÜ(703) 802©6302ÜÜ(703) 802©6303ÜPˆ Pˆ ÜÜÜBryan MemmottÜÜGaseous Fuels ConsultingÜÜ(304) 267©2649 ÜÜ(304) 267©0939ÜPˆ Pˆ ÜÜÜChris BruchÜÜConsulting Resource GroupÜÜ(319) 986©5944ÜÜSAMEÜPˆ Pˆ ÜÜÜMarcel HalberstadtÜÜAAMA Detroit, MI ÜÜ(313) 871©2303ÜÜ(313) 872©5400ÜPˆ Pˆ ÜÜÜFred MaloneyÜÜChryslerÜÜ(810) 576©5472ÜÜ(810) 876©7928ÜPˆ Pˆ ÜÜÜTodd FronckowiakÜÜFordÜÜ(313) 322©4586ÜÜ(313) 390©0382ÜPˆ Pˆ ÜÜÜJody StirewaltÜÜAutomotive Research Tech.ÜÜ(304) 291©2925ÜÜ(304) 291©2955ÜPˆ Pˆ ÜÜÜKurt EttengerÜÜNational Alt. Fuels HotlineÜÜ(800) 423©1363ÜÜ(703) 528©1953ÜPˆ Pˆ ÜÜÜJoe ColaneriÜÜPropane Vehicle CouncilÜÜ(202) 530©0479ÜÜ(202) 466©7205ÜPˆ Pˆ ÜÜÜRajeana GableÜÜGas Research InstituteÜÜ(773) 399©8321ÜÜ(773) 399©8146ÜPˆ    Pˆ    ÜÜÜCarl PerazzolaÜÜWR©ALC/LVE AFVSPOÜÜ(912) 926©0017ÜÜ(912) 926©1999ÜÜ ŒÁࢠìÁà ÃEPA ALTERNATIVE FUELS MEETINGƒ Áà®ì!ÁÁàìì*ÁFEBRUARY 21, 1997Ä Äƒ Ò ^ °DDT+`  Ü' °DDT+`  Ü' ^ ÒÜPˆ-   -Pˆ-   -ÜÜÜ Ã Ã NAMEÄ ÄÜÜà à ORGANIZATIONÄ Ä ÜÜà à PHONE #Ä ÄÜÜà à FAX #Ä ÄÜPˆPˆÜÜÜMajor Dean A. Smith ÜÜHQUSAF/ILSRÜÜ(703) 695©7047ÜÜ(703) 697©3284ÜPˆ Pˆ ÜÜÜRebecca OÀÀKelly EdmondsÜÜDept. of JusticeÜÜ(202) 616©3607ÜÜ(202) 307©1784ÜPˆ Pˆ ÜÜÜCharles R. CornellÜÜSynchro©Start ProductsÜÜ(630) 971©2442ÜÜ(630) 971©2642ÜPˆ Pˆ ÜÜÜFrank MallgroveÜÜDOE © OTTÜÜ(202) 586©8077ÜÜ(202) 586©1610 ÜPˆ Pˆ ÜÜÜKen KellyÜÜNRELÜÜ(303) 275©4465ÜÜ(303) 275©4415ÜPˆ Pˆ ÜÜÜTim CoburnÜÜNRELÜÜ(303) 275©4425ÜÜ(303) 275©4415ÜPˆ Pˆ ÜÜÜKim Bruce LivoÜÜCO Dept. Of Public Health & EnvironmentÜÜ(303) 692©3134ÜÜ(303) 782©5693ÜPˆ Pˆ ÜÜÜJeff ClarkeÜÜNGVCÜÜ(703) 527©3082ÜÜ(703) 527©3025ÜPˆ    Pˆ    ÜÜÜÜÜÜÜÜÜÜÜ