De Grufides

Conga iría tras comicios del 5 de octubre

Mientras tanto construirán reservorios de agua

El directorio de la minera estadounidense Newmont reconsideraría a partir del 2015 su demorado proyecto aurífero Conga, tras las elecciones del 5 de octubre. Lo dio a conocer su presidente ejecutivo, Gary Goldberg. Como se sabe el desarrollo del proyecto Conga de Newmont y la minera peruana Buenaventura está demorado por casi dos años en medio de protestas sociales, principalmente por temores ambientales. Sin embargo, Newmont y Buenaventura han precisado que se enfocarán en la construcción de varios reservorios, que brindarían un abastecimiento permanente de agua potable para las zonas de influencia del proyecto, antes de avanzar con el mismo.“Cuando ves los sondeos de opinión ves que están comenzando a moverse en nuestra dirección, pero aún falta”, dijo Goldberg en declaraciones a la agencia de noticias Reuters.

ELECCIONES REGIONALES

Como se sabe el principal opositor al proyecto Conga en Cajamarca, es Gregorio Santos, quien postula a la reelección para la Presidencia del Gobierno Regional. En ese sentido se dice que peligran, comercialmente, unas 680.000 onzas de oro anuales y 54.000 toneladas de cobre al año, según los más recientes datos del Ministerio de Energía y Minas (Minem), si es que el proyecto no se desarrollaría. Por lo que la controversia en torno a este proyecto es uno de los mayores retos que ha enfrentado el Gobierno del presidente Ollanta Humala, quien debió renovar su gabinete en dos ocasiones en el primer año de su mandato en medio de las multitudinarias protestas sociales en contra del proyecto. Esta semana el presidente señaló que, en el caso del proyecto Conga, las decisiones de avanzar no le corresponden al Estado sino “a la propia empresa”.

Diario El Clarín 24.06.14

Denuncian Convenios secretos entre la Policía Nacional del Perú y empresas mineras

2 de Diciembre 2013

Operadores mineros y Policía Nacional del Perú han firmado durante los últimos años convenios que atentan contra la independencia de las fuerzas de seguridad pública socavando el monopolio del uso de la fuerza por el Estado. Constituyendo una práctica similar al mercenarismo. Así lo muestra un informe publicado hoy por la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, la Asociación para los Pueblos Amenazados, Derechos Humanos Sin Fronteras y GRUFIDES (Grupo de Formación e Intervención para el Desarrollo Sostenible).

El informe además muestra como estos convenios lejos de contribuir a la solución pacífica de los conflictos, han agudizado la violencia y producido severas vulneraciones de los derechos humanos como lo muestran los conflictos con la minera Yanacocha en la región Cajamarca y con la minera de cobre Xtrata Tintaya en Espinar (Cuzco). En ambos conflictos las protestas ciudadanas fueron respondidas con una represión muy violenta, en ambos casos existen convenios entre la Policía Nacional y las empresas mineras.

Las cuatro organizaciones exigen la inmediata anulación de los convenios entre las fuerzas de seguridad peruanas y las empresas mineras. Exigiendo al gobierno peruano respetar los derechos de la población y garantizar su protección. Los autores del informe demandan la instalación de una Comisión de la Verdad sobre los derechos humanos y la minería en el Perú.

La colaboración de la Policía Nacional del Perú y las empresas mineras está en contradicción con las directrices para la Economía y los Derechos Humanos, así como para los Principios Voluntarios de Seguridad y Derechos Humanos, dos iniciativas internacionales impulsadas Naciones Unidas. Es una gran contradicción que la empresa matriz de minera Yanacocha, Newmont Mining Corporation se adhiere a los principios voluntarios y tenga a la vez convenios con la policía peruana. Igual que la empresa Xtrata Tintaya comprometida también con el cumplimiento de los principios voluntarios.

Los autores del informe requieren que los Estados mecanismos de la ONU promuevan una reforma de los principios voluntarios y la creación de un marco normativo conforme a las directrices para la Economía y los Derechos Humanos que obligue a las empresas al respeto de los derechos humanos y ambientales. En casos de violaciones de derechos humanos y grave destrucción del medio ambiente los afectados deben poder reclamar tanto en el país anfitrión (host country) de la empresa como en el país que es sede de su casa matriz (home country) pudiendo reclamar sus derechos en ambos territorios.

Este informe será presentado el día de hoy en Ginebra en el marco de las reuniones de Naciones Unidas.

CONGA: LA GUERRA CONTRA EL ORO, EN DEFENSA DEL AGUA

En la región Cajamarca, en medio de los Andes del norte de Perú la lucha por el agua y el oro es de vida o muerte. De un lado miles de campesinos que defienden el agua, del otro la minera estadounidense Newmont que busca extraer más de 200 toneladas de oro, tras destruir cuatro lagunas que los campesinos consideran claves para mantener su ecosistema.

03/12/2011. Laguna Perol, la más emblemática de las 04 lagunas que destruirá el proyecto Minas Conga. Alrededor de dos mil pobladores cuidan las lagunas ante el inicio de las obras.

El proyecto de Newmont, llamado minas Conga, la más grande inversión en la historia de este país minero, ha encontrado una férrea resistencia que nadie predijo. Desde hace 20 años, Newmont explota en Cajamarca la mina de oro más grande de Latinoamérica, llamada Yanacocha, y Perú es el sexto exportador mundial del metal dorado; pero los cajamarquinos no sienten ningún beneficio, un tercio de los niños son desnutridos crónicos, más de la mitad de la población es pobre y 17 mil son analfabetos.

La política para relacionarse con los cajamarquinos por parte de Newmont es considerada nefasta por los locales. Muchas batallas inexistentes para la prensa nacional e internacional se han librado contra Newmont desde 1993.

En 2012 la policía que actúa en favor de Newmont asesinó a balazos a cinco pobladores, entre ellos un niño de 16 años. La justicia local, esencialmente corrupta, no ha detenido y menos condenado a nadie por los crímenes.

Siendo candidato a la presidencia el actual mandatario Ollanta Humala prometió en 2011 privilegiar el agua por encima de la explotación de oro en Cajamarca. Tras asumir el poder dio luz verde a minas Conga. La desilusión y rabia ha aumentado. Aún no se llega a ningún acuerdo y se auguran más enfrentamientos. Hace dos días, alrededor de tres mil pobladores se instalaron en los alrededores de las lagunas, vigilando que el proyecto no mueva una sola piedra más.

Audiencia en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos

11 de Marzo 2013

En el marco del 147 Periodo de Sesiones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, diversas organizaciones peruanas participaron en las audiencias: Situación General de Derechos Humanos en Perú y Derechos Humanos y Protesta Social en el Perú.

La delegación peruana presento ante la Comisión y el Estado Peruano evidencias y testimonios sobre afectaciones a la vida y a la integridad por uso abusivo de la fuerza, militarización, hostigamiento y torturas a defensores de derechos humanos, desarrollo de un marco legal represivo, convenios entre la Policia Nacional y las empresas mineras, legalización de la privatización de la seguridad.

La delegación peruana estuvo conformada por Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, Centro de la Justicia y el Derecho Internacional CEJIL, FEDEPAZ y GRUFIDES

Observatorio de Conflictos

GRUFIDES

Triunfo ante Tribunal Latinoamericanos del Agua en contra del Proyecto Conga

09 de Noviembre 2012

Se dio lectura de veredictos en la sexta audiencia publica 2012 en el aula magna de la facultad de derecho, en la universidad de Buenos Aires.

El Tribunal Latinoamericano del Agua, exhorta al Estado peruano a la Suspensión definitiva del proyecto minero Conga. La Sentencia denuncia las irregularidades en la aprobación del proyecto; cuestiona el desempeño de las instituciones como el Ministerio del Ambiente (MINAM) y la Autoridad Nacional del Agua (ANA) en el caso; condenan la represión del movimiento social (criminalización) de la protesta y la violación de los derechos humanos; en función a los tratados internacionales firmados por el Perú garantizar los derechos humanos en Cajamarca y el acceso al agua.

El Tribunal Latinoamericano del Agua es una instancia internacional de justicia ético-ambiental. El Jurado de su Sexta Audiencia Pública estuvo integrado por Philippe Texier, miembro redactor del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; Alexandre Camanho de Assis, Magistrado Público la República de Brasil; el muralista mexicano Ariosto Otero; la Dra. En derecho Silvia Nonna, secretaria académica de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires y Giselle Boza Solano, abogada y periodista, directora del Sistema Radiofónico UCR de Costa Rica.

Observatorio de Conflictos

GRUFIDES

Sentencia en contra de Familia Chaupe

Cajamarca 29 de Octubre 2012

Familia Chaupe Lozano es sentenciada por denuncia de Minera Yanacocha por supuesta usurpación de propiedad. Cuatro miembros de esta familia fueron sentenciados a tres años de pena privativa de libertad y al pago de 200 nuevos soles de reparación civil a favor de Yanacocha se les ordenó que en un plazo de 30 días abandonen el predio para ser ocupado por la empresa minera.

Llama la atención que la Sentencia no tenga ninguna rigurosidad jurídica y que no exprese objetividad, pues solo se ha basado en que la familia Chaupe no ha presentado pruebas para desvirtuar su responsabilidad cuando conforme a ley no le toca a los denunciados probar su inocencia sino al denunciante probar la culpabilidad. Igualmente la sentencia ha considerado como únicas pruebas para sentenciar, las inspecciones realizadas por la policía y la fiscalía en las que se acredita que la familia Chaupe estaba asentada en el predio, sin embargo el elemento fundamental que se debió acreditar es que la empresa minera era la real poseedora del terreno, situación que no se pudo comprobar a lo largo de la investigación. Por último el Ministerio Público se centró en defender la propiedad de la empresa minera respecto a este predio, sin embargo en este proceso no se discute ese tema sino la posesión del bien, habiendo así incurrido en una falta conocida como sustracción de la materia.

La Sentencia fue apelada ante las instancias superiores y se espera una reevaluación del caso y un fallo que esté acorde con las normas y la justicia.

La sentencia fue recibida por los inculpados en medio de lágrimas y la desesperación de la madre de esta familia, Maxima Acuña, la llevó a sufrir un súbito ataque nervioso que la mantiene a esta hora internada en el hospital de Celendín.

Observatorio de Conflictos

GRUFIDES

Diversas delegaciones de Cajamarca inspeccionan Zona Protegida

Cajamarca 14 de setiembre 2012

A pesar de las limitaciones diversas delegaciones de Cajamarca acudieron a la inspección del Cerro Quilish, muchos de ellos llegaron a pie ya que la empresa Minera Yanacocha bloqueó la carretera de acceso a zona de protección municipal. Recordaron que hace un año se denunció el vertimiento de aguas tratadas por la empresa minera y que dan origen al río Grande, principal proveedor de agua para la ciudad de Cajamarca y Centros Poblados. Muchos ratificaron su defensa por la vida y la dignidad de Cajamarca, seguir protegiendo las fuentes naturales de agua, mostrando su oposición a la instalación del proyecto Conga y los intentos de ampliar sus operaciones a la zona de Quilish por parte de la citada empresa minera.

Observatorio de Conflictos

GRUFIDES

Celendín entierra a sus muertos en accidentada marcha

Cajamarca 07 de Julio 2012

Multitudinaria asistencia de la población durante el entierro de 03 pobladores de Celendín, quienes perdieron la vida durante los incidentes del 03 de Julio.

Fuente: France Press

Violenta detención de Sacerdote Marco Arana

Cajamarca 04 de Julio 2012

Testimonio en Video

Denuncia de pobladores a la policía por hacer uso de vehículos pertenecientes a la Minera Yanacocha

Registro en video que muestra a oficiales de la policía subiendo sus equipos a buses de la empresa Minera Yanacocha

Cajamarca 01 de Julio 2012

Alerta: Sentencian a líderes Ambientales de San Marcos-Cajamarca

Sentencian a 4 años de pena suspendida y al pago de S./2000.00 nuevos soles a 10 líderes ambientales, quienes fueron juzgados por incidentes del año 2007 donde la población de la Provincia de San Marcos y Valle de Condebamba en Cajamarca-Perú, participaron de un paro interprovincial en oposición a la instalación del proyecto minero La Morada de la empresa Minera Miski Mayo SAC, subsidiaria de Vale Do Rio Doce ahora Vale Perú. El ámbito del proyecto incluiría áreas de los distritos de Pedro Gálvez, Cachachi y Jesús, provincias de San Marcos, Cajabamba y Cajamarca, respectivamente. (Caso Vale-San Marcos-Perú)

Desde el inicio de las operaciones se han suscitado diversos hechos que evidencian un conjunto de malas prácticas y políticas empresariales implementadas por los funcionarios de la mencionada empresa, como la contratación de personal de “seguridad” con antecedentes penales. Hoy esta empresa ha sido nominada por the Public Eye People’s Award 2012, como una de las peores empresas por vulneraciones de derechos humanos, condiciones inhumanas de trabajo, el saqueo del patrimonio público en diversos países como: Brasil, Chile, Mozambique, Canadá, Argentina entre otros.

Observatorio de Conflictos

GRUFIDES

Caso Conga

Mensaje de Presidente Ollanta Humala

El discurso Presidencial (Lima, 04 de Diciembre 2011).

Análisis Preliminar

“El gobierno que presido ha mantenido una apertura total al diálogo desde que se inició el conflicto en Cajamarca hace 11 días (...)”

− A continuación varias señales divergentes pero reveladoras, “venimos a dialogar” es el mensaje para el público, pero con la plaza de armas tomada por la policía. “Vamos a ser imparciales”, pero el Premier Salomón Lerner participa en una marcha cívica (realmente una marcha militar) con la participación de un grupo de trabajadores de minera Yanacocha. De acuerdo a testimonios muchos trabajadores de la empresa y sus contratistas fueron conminados a participar en este acto que precedió la reunión de diálogo.

− Al mismo tiempo la base del ejército en Cajamarca sirve como helipuerto para transportar al personal de Minera Yanacocha. Los helicópteros sobrevuelan la ciudad durante todo el día.

− Participantes acreditados para participar en el encuentro por el Gobierno Regional y la Defensoría del Pueblo fueron impedidos de ingresar por la seguridad instalada en el local de reunión, entre ellos varios consejeros regionales y representantes de la Universidad Nacional de Cajamarca.

− Los puntos de la agenda de “diálogo son difusos”, para el gobierno central se trata de hablar sobre Saneamiento, Electrificación, Conectividad. Para los actores locales el tema es el proyecto Conga, su impacto a un ecosistema particular, el agua y las cuencas. Su mensaje popular unificado es: “Conga no va”.

- El tema central que debía abordarse en el diálogo es el conflicto minero, sin embargo, el discurso del Presidente Humala se diluye el gobierno unilateralmente impone una agenda que cambia el enfoque del conflicto y traslada la discusión al tema de los beneficios a toda la región de la actividad minera cuando el problema central es el pedido de la inviabilidad del proyecto Conga. (...) el primer ministro, tres ministros de estado, representantes de la iglesia católica e instituciones como la defensoría del pueblo han agotado hoy todos los caminos a fin de establecer el diálogo como punto de partida para resolver el conflicto en democracia (...)

− Durante la reunión no se abordaron los temas clave desde el comienzo, por ejemplo la discusión de las condiciones para levantar el paro, fueron reemplazadas por exposiciones sobre propuestas de política minera.

− El Premier justifica la medida extrema tomada como respuesta al "ultimatum" que los dirigentes dieron al gobierno. Si era un tema tan importante la pregunta es por qué no se trató como un punto central de la agenda en la reunión conducida por la PCM en Cajamarca. Superar este “ultimatum” debió ser el punto de partida antes de discutir las nuevas políticas mineras. (la argumentación del Premier en: http://elcomercio.pe/politica/1343656/noticia-que-se-declaro-estado-emergencia-provincias-cajamarca)

(...) la intransigencia de un sector de dirigentes locales y regionales se ha puesto nuevamente de manifiesto, no se han podido alcanzar acuerdos mínimos que permitan que retorne la paz social (...)

− Durante la reunión ya se habían alcanzado varios puntos de acuerdo, el punto de quiebre fue la necesidad manifestada por los líderes de contar con un plazo de 24 horas para consultar a sus bases y de manera especial con los miles de campesinos que se hallaban pernoctando en las lagunas, solicitud que fue denegada por la comisión de Lerner. Esta consulta es necesaria cuando se trata de un movimiento ciudadano (de abajo arriba). Aunque los asesores del gobierno y las empresas mineras defendieron siempre la idea que se trata de un movimiento controlado (de arriba a abajo) en un esquema casi militarizando. − Resulta relevante que para el presidente Humala el derecho a los servicios públicos deba ser asegurado restringiendo los derechos básicos de una democracia. " (...) me pregunto si una cierta restricción de derechos no es necesario para lograr un mayor crecimiento económico (...)" se preguntaba el presidente García a su regreso de China, este evento parece dar respuesta a la pregunta. − El presidente no hace referencia en ningún momento al argumento del “ultimatum” presentado por Lerner en el diálogo en Cajamarca.

(...) que se restablezcan los servicios públicos a los que tiene derecho el pueblo de Cajamarca y que se discutan aspectos centrales para impulsar el desarrollo de la región, programas sociales, plan de inversiones, construcción de obras de saneamiento básico, carreteras entre otros (...)

− El cambio sobre los temas a dialogar es evidente, siendo que el origen del conflicto es el proyecto Conga, no se plantea ni siquiera como tema de agenda. No se plantean tampoco las medidas de mitigación o control sobre el este proyecto. − Durante la realización del evento voceros de la PCM dijeron que no se permitía el ingreso de más participantes a la reunión porque se trataba de un “(...) diálogo técnico cerrado entre autoridades políticas (...)”.

(...) El Gobierno tiene la obligación de garantizar la vida y la tranquilidad de las personas, restablecer los servicios básicos de educación y salud, hacer que se respete el libre tránsito y que se respete la propiedad pública y privada, actualmente no existen las condiciones para que estas garantías sean respetadas en Cajamarca (...)

− Con base en qué información se llega a esta afirmación. Las carreteras ya se hallaban desbloquedas por la propia policía, la misma ya tenía control de la ciudad desde hacía dos días previos al diálogo. - Cuando se decidió decretar el estado de emergencia, solo estaban vigentes protestas ciudadanas basadas en manifestaciones culturales y artísticas y grupos de campesinos en las inmediaciones de las las lagunas que esperaban la visita del propio presidente. El tema era la inviabilidad del proyecto minero. “(...)queremos que el presidente visite las lagunas personalmente, y se de cuenta de porque las defendemos (...)”

(...) es por ello que al existir la perturbación de la paz y el orden interno y en cumplimiento de las disposiciones constitucionales anuncio la declaración de estado de emergencia en las provincias de Cajamarca, Celendín, Hualgayoc y Contumaza de la región de Cajamarca, el mismo que se hará efectivo desde las cero horas del día 05 de Diciembre del presente año por un plazo de 60 días, invocamos al pueblo cajamarquino a mantener la calma y les aseguramos que esta medida transitoria servirá para permitir que la tranquilidad retorne nuevamente a Cajamarca. (...)

− 60 días es el plazo máximo que fija la constitución para esta medida.

Muchas Gracias.

− De lo visto líneas arriba ¿A quien agradece el presidente? ¿De que agradece?

En síntesis, el proceso de diálogo conducido por la PCM fue un fracaso dramático y las medidas asumidas son sumamente contraproducentes, tanto en el manejo de esta crisis como en la gestión integral de la problemática minera en el Perú. En este caso la crisis lejos de abrir nuevas oportunidades de cambio positivo, se ha convertido en una señal de autoritarismo e imposición no democrática.

Luego de los eventos testimonios de actores locales afirman que la PCM nunca tuvo una real disposición al diálogo, las reuniones del 04 de Diciembre sólo sirvieron para justificar la imposición militar del orden. Una salida militar a un conflicto social de consecuencias impredecibles.

Lo ocurrido es una muestra de la debilidad del estado para procesar institucionalmente los conflictos. Pero también es una señal del rol emergente de las fuerzas armadas como un actor importante en el escenario nacional. El nivel de movilización de tropas injustificado por naturaleza y escala del conflicto en Cajamarca, es una señal contundente. Fueron desplazadas tropas desde Arequipa, Sullana, Trujillo, Chiclayo, y Tumbes entre otras regiones. No se descarta que los actores militares tengan intereses concretos frente a las industrias extractivas. Queda pendiente conocer como se cubrieron los gastos de desplazamiento del personal militar y cual fue el costo total de la operación. Observatorio de Conflictos

GRUFIDES

Alerta: Cajamarca amanece tomada por efectivos de la policía

Cajamarca, 04 Diciembre 2011

Durante la visita del Primer Ministro Salomón Lerner Ghitis, se desplega multitudinario contingente policial.

Observatorio Conflictos

GRUFIDES

Alerta: Violento enfrentamiento entre pobladores de Celendín y Policía Nacional

Cajamarca, 29 de Noviembre 2011

En violento incidente pobladores de Celendín denunciaron la agresión por parte de la policía contra pobladores que estaban apostados cerca a La Laguna Perol.

Se confirmó la evacuación de una persona herida de la zona de la Laguna Perol al Hospital Regional de Cajamarca.

• Carlos Chávez Rodrigo (35).

Observatorio de Conflictos

GRUFIDES

Cuarenta comunidades exigen la anulación del proyecto Conga

Decisión fue tomada tras comprobar la destrucción de bofedales

Acuerdan dar plazo a minera para abandonar la zona y deciden ir a una huelga indefinida.

Elízabeth Prado.

Cientos de campesinos provenientes de cuarenta comunidades de las provincias de Celendín, Bambamarca y Cajamarca se reunieron en el caserío Jerez y acordaron el retiro del proyecto minero Conga, promovida por la empresa Yanacocha, y le dan plazo de ocho días para que desarme el campamento.

La decisión fue tomada luego de que hicieran un recorrido por las lagunas ubicadas entre las localidades de Huasmín, Sorochuco y La Encañada, donde comprobaron la desaparición de bofedales.

“Nos hemos reunido aquí para decirles a las autoridades del gobierno y a la empresa Yanacocha que no queremos actividad minera y pedimos el retiro inmediato del proyecto Conga”, señaló el dirigente Milton Sánchez Cubas.

El médico también informó que a partir de hoy entrarán en huelga indefinida y cerrarán los accesos al campamento del proyecto Conga.

Por su parte, los Frentes de Defensa de Cajamarca, reunidos los días 21 y 22 de octubre, acordaron prohibir los proyectos Pozo Seco y Lagunas Alto Perú, en San Pablo; Conga, en Celendín; Mogol, El Vaquero, El Clarinero y Colesmayo, en San Marcos; Tantahuatay, en Hualgayoc; La Zanja, en Santa Cruz; La Shaccha, en Baños del Inca; y otros más. “Invadieron el campamento” 1] Luis Campos Aboado, gerente de Responsabilidad Ambiental y Social de la empresa Yanacocha, señaló que aproximadamente 250 comuneros ingresaron al campamento minero La Conga sin contar con autorización y de manera abrupta.

2] ”Invadieron la propiedad y agredieron al personal de la empresa. Les han quitado sus celulares, cámaras fotográficas y les metieron fuete. Así no llegamos a ningún sitio”, afirmó Campos.

3] Señaló a los comuneros de Huasmín como los invasores, “lo que en un Estado de derecho es inadmisible.

Fuente: Diario La República 25.10.11

Ministerio de Enegía y Minas aprueba cuestionados proyectos mineros en Cajamarca

Después de los violentos enfrentamientos producidos en el distrito de Chugur- Bambamarca en abril del 2011, donde varios campesinos resultaron seriamente heridos al cuestionar el proyecto minero “Tatahuatay” perteneciente a la compañía minera Coimolache S.A. del grupo Newmont - Buenaventura; después de las escandalosas irregularidades observadas en la realización de la Audiencia Pública de dicho proyecto, donde incluso autoridades locales y regionales fueron impedidos por la policía de participar en la misma; luego de la serie de acciones legales interpuestas por el Gobierno Regional para denunciar las diversas irregularidades detectadas en este proceso las cuales además nunca fueron respondidas, el Ministerio de Energía y Minas acaba de aprobar la ejecución de este proyecto minero Tantahuatay sumándose a la aprobación de la ejecución del proyecto Minas Conga cuya audiencia se dio en similares circunstancias y cuestionamientos de la población afectada se reafirma en su oposición a la realización de actividades mineras en sus territorios.

Observatorio de Conflictos

Grufides

Minam apoya cuestionados decretos de urgencia

El Ministerio de Ambiente (Minam) publicó hoy un comunicado anunciado su apoyo a los Decretos de Urgencia (DU) 001-2011 y su modificatoria, el DU 002-2011, decretos creados con la finalidad de facilitar la promoción de la inversión privada en determinados proyectos, como por ejemplo las centrales hidroeléctricas.

El comunicado señala que dichos decretos son concordantes con lo establecido en la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (Ley Nº 27446), que señala que “el titular del proyecto puede, bajo su cuenta y riesgo, iniciar trámites administrativos que tengan como requisito la certificación ambiental, lo cual en ningún caso implicará la posibilidad de ejecutar parcial o totalmente el proyecto”.

Además, el Minam afirma que en el artículo 68º de la Ley del SEIA dispone que la participación ciudadana es aplicable a todas las etapas del proceso de Evaluación del Impacto Ambiental, “el cual podrá avanzar a la par de los otros trámites administrativos relacionados a los proyectos de inversión”.

En un comunicado reciente –que firman instituciones como WWF, ProNaturaleza, la SPDA, entre otras- se asegura que la eliminación de las certificaciones ambientales para la obtención de autorizaciones administrativas es un grave retroceso en materia ambiental.

Señala que “se desvirtúa el rol de la evaluación de impacto ambiental (EIA) como herramienta de política pública en la toma de decisiones sobre los proyectos. Según el procedimiento establecido en los DU, con las autorizaciones otorgadas, la EIA se convierte en un instrumento ineficaz y postergado”.

Además, agrega el comunicado “la Constitución Política del Perú establece que los DU sólo pueden emitirse para materias económicas y financieras. Un DU no puede modificar regulaciones ambientales, por lo que el artículo 5.3 del DU es inconstitucional”.

Diario la República 27.01.2011